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    最新财税资讯20140225

    时间:2015-02-06 10:39来源:未知 作者:admin 点击:
    挖潜堵漏淘出税收“真金白银”
     
    挖潜堵漏淘出税收“真金白银”...
    台湾考虑将高收入者最高所得税率提高至45%..
    高新资质变动“雾里看花”置信电气信披被质疑...
    12366热点问题...
    企业记账暗渡陈仓 税务稽查明察秋毫...
    甘肃一税务局长玩忽职守造成528万税款流失... 
     

    1.挖潜堵漏淘出税收“真金白银”

    发布日期:2014年02月24日
    来源:国家税务总局办公厅
    2013年,全国税收收入稳定增长,交出了令人满意的答卷,除了经济因素外,还得益于税务部门征收与堵漏并举,采取多项措施,挖掘税源潜力,堵塞税收漏洞。
    应用第三方信息评查税款逾千亿元
    解决信息不对称问题堵漏增收,是税务部门强化税收征管的重要措施。2013年,税务部门通过利用第三方涉税信息加强征管增加税收1048亿元。
    统计显示,获取房地产业信息评估增加税收356亿元,占34.01%,居第一位;获取公共管理和社会组织信息入库税款353亿元,占33.65%,排第二位,其他依次为:获取金融业信息入库税款97亿元,占9.24%;获取建筑业信息入库税款53亿元,占5.04%;获取采矿业信息入库税款52亿元,占4.95%。
    股权转让税收管理是一大难点,税务总局与工商总局联合发布了《关于加强税务工商合作实现股权转让信息共享的通知》,重点加强非居民企业股权转让所得税和股权转让高收入者所得税管理,利用超过2100万条股权转让信息,评估稽查企业62.16万户次,补缴税款146亿元。
    目前,税务总局已同人民银行、工商总局、证监会、公安部、烟草局等多部门实现了企业生产经营信息共享,与商务部、住建部、海关总署、质检总局等8部门实现了企业不良记录信息共享。
    完善抵扣管理措施防范骗抵税
    2013年6月14日,税务总局与海关总署联合发布了《关于实行海关进口增值税专用缴款书“先比对后抵扣”管理办法有关问题的公告》,从2013年7月1日起在全国推行。
    “先比后抵”与“先抵后比”,这“一先一后”,看似两字顺序调整,却体现了税务部门征管方式的创新,从新办法运行情况看,不仅没有影响全年退税进度,还避免了约66亿元的税收流失。
    海关进口增值税专用缴款书是增值税抵扣的法定凭证,纳税人可以用它抵扣应缴税款。为了提高税款抵扣速度,加快纳税人资金周转,海关总署定期向税务总局传输数据,税务部门利用海关提供的数据,实行“先抵扣后比对”。
    这种旨在便利市场主体的管理模式,却让不法分子看到了“商机”——利用“先抵扣后比对”管理的“时间差”,伪造海关进口增值税专用缴款书骗抵税款。
    为了切实解决问题,税务总局与海关总署先在河北、河南、广东、深圳等地试点,对海关缴款书实行“先比对后抵扣”,经验成熟后在全国推行。
    比对前置后,税务机关以海关入库进口增值税数据为依据,与纳税人申请稽核的数据比对,若纳税人只有申报数据而无海关进口增值税入库数据,或者申报数据与海关进口增值税入库数据比对不符的,均不允许抵扣税款。
    税款抵扣管理模式的改革,收到了立竿见影的效果,纳税人申请质量随之提升。统计显示,2013年7月至12月,全国13.69万户纳税人申请稽核海关缴款书471.73万份,涉及税款6773亿元。比对结果462.68万份相符,相符率98.08%,9.05万份异常,异常率1.92%。
    各地税务机关以稽核异常海关缴款书数据为线索,查处了一批涉税案件。浙江省嘉善县国税局查处了某贸易公司利用虚假海关缴款书骗抵税款后虚开增值税专用发票的案件,该公司虚开专用发票745份,价税合计7600万元,涉及税款1100万元。
    管好计税价格带来车购税增长
    2013年,全国入库车辆购置税2596亿元,虽然只占税收总收入的2.16%,却是全年税收工作的亮点。原因之一在于16.5%的增长幅度,高出同期全国税收增幅8.2个百分点。据测算,2013年车购税增收数中,因申报完税车辆增加而增收的税款219亿元,因加强征管、堵塞漏洞增收的税款201亿元,二者“平分秋色”。
    应税车辆计税价格是车购税管理的基础,为了加快车辆最低计税价格核定,方便纳税人办税,提高征收效率,2013年7月,税务总局发布了《关于机动车电子信息采集和最低计税价格核定有关事项的公告》,将增值税防伪税控系统有关数据导入机动车合格证电子信息系统,自动采集机动车出厂价格信息,及时审核下发车购税最低计税价格供各地税务机关执行,切实解决了“高价购车低价报税”的问题。
    税务机关还探索出多税种联动的车购税管理模式,利用车购税管理中采集和传递的车价信息比对,加强车辆生产、交易环节增值税、消费税、企业所得税管理,放大了管理效应,堵塞了税收漏洞。
    持续强化征管土地增值税实现“七连增”
    土地增值税以纳税人转让房地产取得的增值额为计税依据,涉及房地产开发项目的成本及费用、加计扣除项目,旧房重置成本以及相关税金等扣除项目,管理难度较大。
    为了加强土地增值税征管,2013年税务总局下发了《关于进一步做好土地增值税征管工作的通知》、《关于深入开展土地增值税清算工作的通知》,要求各级税务机关着力抓好清算,并将其作为基层绩效考核的重要指标,年中组织了土地增值税政策落实情况专项督导检查,12月召开全国视频会议,部署加强土地增值税日常管理、预征清算、督导检查等工作。税务总局领导多次专题研究加强土地增值税征管措施,调研政策实施和征管情况。
    2013年,全国入库土地增值税3294亿元,比上年增长21.1%,比同期全国税收增幅高出12.8个百分点,连续7年实现了稳步增长,反映出税务部门加强土地增值税管理的力度和强度。
    当前,税务总局正就土地增值税清算中存在的问题,广泛开展调查研究,制定解决办法,完善征管措施,提高清算效率。
    规范税收秩序检查纳税人17.7万户
    税务稽查是打击税收违法犯罪活动的利器和尖兵。2013年,全国税务机关检查纳税人17.7万户,查补收入1234亿元,净化了税收环境,公平了市场竞争。
    全年全国税务机关共立案查处重大税收违法案件17.6万起,入库查补收入481亿元,查处百万元以上重大案件6498起。打击骗取出口退(免)税专项整治行动共破案172起,涉案金额92亿元。
    发票仍然是税务检查的重点。2013年全国共查处制售假发票和非法代开发票案件9.1万起,缴获假发票1.36亿份,查处各类非法发票605万余份,查补收入138亿元。

    2.台湾考虑将高收入者最高所得税率提高至45%

    在依赖出口的台湾经济显现更多回暖迹象之际,已连续第六年出现预算赤字的台湾政府正考虑提高对高收入者和金融机构的税收。
    台湾财政部长张盛和周一称,政府打算将年净所得超过新台币1,000万元(合329,161美元)者的个人所得税最高税率由40%提高至45%。
    台湾政府还考虑将银行和保险公司的营业税税率由目前的2%恢复至2008年金融危机爆发前的5%。此外,政府将调低可用来抵减个人所得税的股利可抵扣税额。
    张盛和在一次新闻发布会上表示,台湾政府希望确立“回馈税”的概念,让一小部分高收入者和行业拿出一些钱回报社会并推动经济发展,这是合理的做法。
    将目标瞄准富人的并非只有台湾。法国宪法法院去年12月份批准总统奥朗德(Francois Hollande)提出的“百万富翁税”,即对年收入超过100万欧元的个人征收一笔75%的税款。此外,据《华尔街日报》(Wall Street Journal)上周四报道,美国总统奥巴马(Barack Obama)预计也将在其2015年预算案中提出一项提高高收入人群税收的建议。
    台湾自2009年起出现预算赤字,原因是政府向基础设施和社会福利项目投入了大量资金,但同时本地经济因出口疲软而承压。
    张盛和表示,如果上述提议全部施行,每年税收收入有望提高多达新台币900亿元,相当于台湾政府去年收入的约5%。
    台湾政府上周二预计今年台湾经济增长速度为2.82%,为三年来最高增速,但仍低于过去五年中平均3.3%的年度增长率。尽管中国大陆经济放缓状况仍令人担心,但由于台湾对发达国家的出口改善,台湾企业在近几个月来增加了投资并提高了工资。
    台湾没有外债,但截至1月底台湾政府尚欠本地居民新台币5.192万亿元(合1,710亿美元)。据台湾政府数据显示,政府债约占过去三年平均本地生产总值(GDP)的36.8%。
    台湾的公共债务水平已经接近法定上限40.6%,但与日本和新加坡等许多亚洲国家相比还算较低。张盛和周一表示,政府不会提高举债上限。
    评级机构总体上对台湾的财政状况感到满意,这部份归因于台湾充足的外汇储备。截至1月底,台湾央行的储备资产总规模达到4,169.4亿美元,位居全球排名前十之列。
    本地储蓄率较高、对外投资强劲、没有外债、以及与大陆关系改善等因素也对台湾的信用评级有利。穆迪投资者服务公司(Moody's Investors Service)在10月份将台湾本币国家风险评等上限从Aa3上调至Aa2。标准普尔(Standard & Poor's)对台湾外币评等为AA-,惠誉(Fitch Ratings)对台湾长期外币发行人违约评等为A+。
    台湾政府在过去一年来推出新措施、提出新建议以增收减支,但效果有限。
    去年6月份台湾立法院对股票交易资本利得税方案作了修正、下调了税率,因为原先的方案遭到了投资界的强烈反对。台湾政府去年还决定逐步减少对燃料和电力的补贴,此前其一次性取消补贴的计划曾引发公众批评。
    台湾政府还考虑削减公务员退休开支,也招到激烈反对。
    Aries Poon / Fanny Liu

    3.高新资质变动“雾里看花”置信电气信披被质疑

    2月18日,置信电气(600517,收盘价20.60元)股价盘中创出20.98元(前复权,下同)的历史新高,昨日又逆市大涨3.78%。那么,置信电气具备什么优势让股价如此受捧呢?
    置信电气分别于2006年、2007年和2008年三次获得高新技术企业资格,因此,2006年~2010年五年企业所得税率均为15%,由于税率优惠期期满,置信电气自2011年至今的企业所得税税率变更为25%。
    但令人困惑的是,置信电气曾于2011年10月获得高新技术企业资质复审通知,结果是“拟认定”。不过,时隔两年后的2013年11月19日,公司高新技术企业资格却最终被撤销,关于资质申请和撤销事宜,置信电气均未单独对外公告。
    那么,公司高新技术企业资质为何“得而复失”?资质被撤销为何没有单独公告?
    高新资质2011年届满 从未单独披露
    对于高新技术企业资质认定,置信电气近年来申请动作频繁。《每日经济新闻》记者查阅历史公告,对置信电气的相关申请进行了梳理。
    置信电气2006年年报披露,公司于2005年6月30日被上海市高新技术企业(产品)认定办公室认定为上海市高新技术企业,有效期至2007年6月30日。
    置信电气2007年年报显示,公司于2007年9月10日再次被认定为高新技术企业,有效期为2007年度。
    2009年2月6日,置信电气公告称,公司收到由上海市科学技术委员会等四部门颁发的《高新技术企业证书》,公司和全资子公司上海置信电气非晶有限公司被认定为2008年第二批高新技术企业,认定有效期为三年。
    至此,通过三次申请高新技术企业资质并获相关部门认定,置信电气在2006年~2010年共计5个财年享受了15%的企业所得税税率。分析人士认为,这一优惠税率对于公司上述年度业绩增长发挥了较大作用。
    数据显示,置信电气2000年~2005年每年净利润均未超过2000万元。如2004年净利润为1480.87万元,2005年净利润为1570.18万元,2005年净利同比增长6.03%。
    然而,到了2006年,置信电气净利猛增至7086.66万元,同比大增350.95%,随后的年度净利润增长水平均高于2006年之前年份。
    置信电气2008年第三次被认定为高新技术企业,3年优惠期于2011年年届满,置信电气企业所得税税率自2011年起变更为25%,这一税率延续至今。
    值得注意的是,在税率变更后,置信电气业绩也出现下滑。数据显示,2011年公司净利为1.64亿元,相比2010年的3.2亿元降幅达48.66%,随后的2012年净利同比再降7%。
    对于税率由15%变更为25%一事,置信电气并未在2011年年报发布之前提前向投资者单独披露。记者查阅巨潮网置信电气公告记录时注意到,公司并未发布2011年年报业绩预告,也未发布2011年年报业绩快报。此外,在置信电气2011年一季报中公司也未提示公司税率因资质到期将调整的信息。而对于当时单季度净利下滑超过40%的业绩表现,公司的解释是销售收入减少和销售毛利率的下降,并未将税率提升列为原因。
    经仔细检索,《每日经济新闻》记者在置信电气2011年半年报中找到了税率变化的提示信息,置信电气在半年报“主要税项”一栏表示,“公司及其他控股子公司企业所得税税率均为25%”,“公司及全资子公司上海置信非晶有限公司尚未取得高新技术企业复审批准文件,暂按25%税率计缴”。
    对于该报告期内出现的业绩下滑,公司的表述是:“非晶合金变压器市场竞争加剧,同时,公司生产所用的铜和变压器油价格处于高位,导致公司主营业务毛利率有所降低。”
    一位分析人士对记者表示:被认定为高新技术企业所带来的税率优惠往往被投资者与上市公司视为利好,因此,上市公司在获得资质后多会及时对外告知。对于税率的调整,上市公司应进行重点提示,而不是让投资者自己去费力查找相关信息。”
    那么,置信电气有关高新技术企业资质认定的申请,之后是否获得了通过呢?
    资质为何“得而复失”?
    《每日经济新闻》记者经调查后发现,置信电气原本有望在2011年之后继续获得高新技术企业资质认定进而享受税收优惠,但这一机会却“得而复失”。
    记者查询国家科技部火炬高技术产业开发中心的高新技术企业认定管理工作网时注意到,一份2011年10月25日由上海市高新技术企业认定办公室发布的 《关于公示2011年上海市第二批复审拟认定高新技术企业名单(一)的通知》里,赫然出现了“上海置信电气股份有限公司”的名字。
    上述通知称,该文件给予名单所示企业“拟认定高新技术企业”的资格,但同时表示,如有单位和个人对该名单结果有异议的,可在文件公布日起15日内提出异议材料。
    分析人士认为,尽管2011年起,置信电气企业所得税税率已变更为25%,但公司曾提出过高新企业资质认定的复审申请,且当时已获得有关部门的“拟认定”通知。若当时无人提出异议,公司将恢复15%的企业所得税优惠税率。然而,置信电气2011年至今,都是按照25%的企业所得税税率缴税,原因何在?
    记者注意到,2013年11月19日,上海市高新技术企业认定指导小组发布“沪高企认指(2013)010号”通知,撤销了“上海置信电气股份有限公司”的高新技术企业资格。
    认定办公室:公司自动放弃资质
    从拟认定到被撤销,间隔长达两年时间,这是什么原因造成的?记者近日以置信电气投资者身份致电上海市高新技术企业认定办公室,先后与该部门两位工作人员沟通。以下是两位工作人员与《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)的对话。
    NBD:我想了解一下置信电气被撤销资质的原因是什么?
    工作人员A:他们(置信电气)是自动放弃的。
    NBD:自动放弃是什么意思?
    工作人员A:你最好跟他们自己联系下。
    NBD:自动放弃之后,企业能不能再申请认定?
    工作人员A:那要具体看情况,他们如果要重新申请,必须拿出重新申请的依据来,而且我们网上规定了:一般情况下,撤销五年之内就不予以认定了。
    NBD:置信电气被撤销资质的原因想跟您咨询下。
    工作人员B:你去问置信(置信电气)为什么被取消了啊,电话里我没法回答,我只能告诉你它已经被撤销了,为什么撤销我就不便告诉你了。
    NBD:那被撤销之后是否还能再申请认定?
    工作人员B:五年之内不能再申请了
    NBD:高新资质如果被取消了,比如去年11月19日发的撤销文件,税率的变更会马上生效吗?
    工作人员B:那就不能享受政策了,税率当年就发生变化了。
    由以上对话可知,上海市高新技术企业认定办公室的工作人员认为,置信电气高新资质被撤销是因公司自动放弃所致,但工作人员没有说明置信电气为什么要自动放弃。
    董秘:公司并未恶意不披露
    基于问题没有得到完整解答,记者昨日又致电置信电气董秘牛希红,以下是《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)与董秘的对话。
    NBD:资质到期的2011年,公司没有提前对外披露的原因是什么?
    董秘:2011年当时公司正在重组,前任公司董秘也离职了,信息披露工作上可能会有一个真空期,可能存在一些瑕疵,比如忘记披露。但公司不存在恶意不披露的行为,而我本人是2012年才调到公司来。
    NBD:2011年10月置信电气获得高新资质复审拟认定的结果,但到了2013年11月,该资质被撤销,期间都未单独进行信息披露,这是什么原因?被撤销的原因又是什么?
    董秘:2011年10月获得的复审通过是对前三年(2008~2010年)的审核,但是当年公司(置信电气)已经逐步将重点 (主要的科研技术力量)转移到下面的两家子公司,母公司本身已经没有实质性的生产,因此提出了申请,往后三年的高新资质不再享有,因此2011年起,公司税率就调整回25%。同时,申请文件需要再等到三年后即2013年复审(撤销)。
    NBD:2011年复审通过的同时,公司提出申请不再享有高新资质,这件事情为何没有对外披露?
    董秘:刚才已经说过,2011年公司重组,董秘离职,我本人当时也不在,所以对外没有披露。
    NBD:您觉得公司申请不再享有资质,转为旗下两家子公司一事,公司是否有义务对外披露?
    董秘:所得税税率每年的年报里都会显示,但是否应该单独披露这件事,我不能做肯定或否定的回答,我会去咨询交易所和证监局方面。
    律师:是否因违规而放弃资质?
    公司董秘明确表示,高新技术资质被取消确系公司主动申请所致,未单独披露并无恶意。那么,法律界人士对此又是如何看待的呢?
    上海东方剑桥律师事务所律师吴立骏对 《每日经济新闻》记者表示:参照《高新技术企业资格认定管理办法》第15条规定,被取消高新技术企业资格的企业,认定机构5年内不再受理该企业认定申请。被取消原因有如下四项:(一)在申请认定过程中提供虚假信息的;(二)有偷、骗税等行为的;(三)发生重大安全、质量事故的;(四)有环境等违法、违规行为,受到有关部门处罚的。

    4.12366热点问题

    某企业财务负责人问:单位厂区内有一块供员工休息的天然湖花园,是否需要缴纳城镇土地使用税?
    答:根据《财政部、国家税务总局〈关于企业范围内荒山 林地 湖泊等占地城镇土地使用税有关政策的通知〉》(财税[2014]1号)的规定,企业范围内荒山、林地、湖泊等占地,自2014年1月1日至2015年12月31日,按应纳税额减半征收城镇土地使用税;自2016年1月1日起,全额征收城镇土地使用税。因此,单位厂区内的天然湖今年应按应纳税额减半征收城镇土地使用税。
    另外,自2014年1月1日起,企业应按季缴纳城镇土地使用税。即于每个季度后的15日内向当地税务主管机关申报缴纳城镇土地使用税。                      李莉
    因货物破损产生的损失怎么缴纳企业所得税?
    某大型零售企业会计问:今年我公司有一批价值约10万元的货物因运输的原因产生破损,这种情况形成的损失如何在企业所得税前扣除?
    答:根据《国家税务总局关于商业零售企业存货损失税前扣除问题的公告》(国家税务总局公告2014年第3号)第二条的规定,因风、火、雷、震等自然灾害,仓储、运输失事,重大案件等多种非正常因素形成的损失,为存货非正常损失,应当以专项申报的方式进行企业所得税纳税申报。
    因此,该商业零售由于运输失事形成的损失,应当以专项申报的方式进行企业所得税纳税申报。      杨恬
    留学生奖学金是否需要缴纳个人所得税?
    某韩籍个人小金问:我是南京大学的一名留学生,由于学习成绩优异取得了学校发放的奖学金,是否需要缴纳个人所得税?
    答:根据《财政部关于外国来华工作人员缴纳个人所得税问题的通知》([1980]财税字第189号)的规定,外国来华留学生,领取的生活津贴费、奖学金,不属于工资、薪金范畴,不征个人所得税。因此,外国留学生在中国境内取得的奖学金不需要缴纳个人所得税。            侍玲萍
    无偿赠送股权如何纳税?
    某技术开发公司会计问:我单位为了留住人才,将公司拥有的其他企业的部分股权无偿赠送给部分高级技术人员作为奖励,员工接受单位赠与的股权是否需要缴纳个人所得税?
    答:根据《个人所得税法实施条例》(国务院令第600号)第八条的规定,工资、薪金所得,是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。因此,企业高层管理人员获取企业无偿赠送的股权,应当按“工资、薪金所得”税目缴纳个人所得税。                     吴明芝
    生活补助费列支有规定
    案情介绍:近期,南京地税稽查一分局检查人员在风险应对中发现,某制造公司2010年至2012年期间向部分职工发放“子女出生贺金”、“结婚贺金”,未并入当月个人工资、薪金所得代扣代缴个人所得税。公司辩称,贺金是从福利费中列支,属于免纳个人所得税的生活补助费。对此,检查人员进行了解释,并依法要求该公司对应扣未扣个人所得税共计3553.15元进行补扣,并处以0.5倍罚款。
    税务分析:根据《中华人民共和国个人所得税法》(主席令第四十八条)第四条的规定,福利费、抚恤金、救济金免纳个人所得税。根据《中华人民共和国个人所得税法实施条例》(国务院令第600号)第十四条的规定,税法第四条第四项所说的福利费,是指根据国家有关规定,从企业、事业单位、国家机关、社会团体提留的福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费。根据《国家税务总局关于生活补助费范围确定问题的通知》(国税发[1998]155号)的规定,《中华人民共和国个人所得税法实施条例》第十四条所说的从福利费或者工会经费中支付给个人的生活补助费是指由于某些特定事件或原因而给纳税人本人或其家庭的正常生活造成一定困难,其任职单位按国家规定从提留的福利费或者工会经费中向其支付的临时性生活困难补助。
    因此,公司支付给员工的“子女出生贺金”、“结婚贺金”、“生日贺金”等不属于上述文件规定的临时性生活困难补助,应当并入发放当月员工工资、薪金收入并代扣代缴个税。检查人员提醒企业,“贺金”体现了对员工的人文关怀,但如果不依法扣缴个人所得税,将会给企业带来风险。 杨光 钮蓉

    5.企业记账暗渡陈仓 税务稽查明察秋毫

    企业销售了大宗货物却未计分文收入,报废的固定资产私下变卖兑现,将生产使用的汽车作为股利直接顶给股东……这些做法看似极为隐蔽,纳税人本想演一出暗渡陈仓、瞒天过海的“财会哑剧”,岂料税务稽查机关“火眼金睛”,执法人员抽丝剥茧,最终真相大白。日前,鞍山市新型水处理材料厂少计收入偷税案被鞍山市国税局第一稽查局依法查处,企业补缴税款、罚款及滞纳金共计7.6万元。
    2013年6月,鞍山市国税局稽查局通过CTAIS系统和辽宁省国家税务局数据综合平台分析对比,发现鞍山市新型水处理材料厂近两年财务报表存在税负偏低等涉税疑点后,及时将这一案源下达给第一稽查局。第一稽查局执法人员通过实地调查、翻阅账簿、追踪比对企业同时期货流、物流、资金流,发现该企业自2011年10月至2012年12月,先后7次采取直接收款的方式向鞍山某企业销售阻垢剂共计22吨,取得货款25.25万元未计销售收入;2010年6月将已经足额提取折旧报废的解放重货汽车销售给鞍山市某回收公司,收取现金1800元未计收入;2011年9月将企业生产使用的赛铃皮卡汽车分配给一股东抵顶股利,作价4.36万元,未按税法规定作视同销售处理。 鞍山市国税局第一稽查局根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则有关规定,依法追缴该企业未按时申报缴纳的应税货物增值税共计37786.96元;根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条第一款规定,将该企业上述行为定性为偷税,决定处以偷税数额一倍罚款,并从滞纳税款之日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。目前,该企业补税、罚款及滞纳金已全部入库。(记者赵晓英)

    6.甘肃一税务局长玩忽职守造成528万税款流失

    2月20日,记者从金昌市有关方面获悉,因玩忽职守把关不严,造成国家税款528万余元流失,永昌县国家税务局新城子分局原局长宋建鸿、税务分局税收专管员陈文虎被当地法院一审分别判处玩忽职守罪,免除处罚。
    以虚开发票为目的开办公司
    经审理查明,2010年5月27日,永昌县国税局任命宋建鸿为永昌县国家税务局新城子分局局长,全面负责该分局工作。陈文虎为税务分局税收专管员,负责该分局一般纳税人的审报与税收征管及发票审核工作。2012年2月24日,永昌县红山窑乡永胜村四社农民张平开(另案处理)以虚开发票为目的,在永昌县工商行政管理局注册登记成立了永昌县康德中草药种植有限公司,2012年7月4日,经永昌县工商行政管理局核准,将公司名称变更为永昌县康德中草药种植销售有限公司,张平开为法定代表人。2012年3月5日,康德公司办理了税务登记。
    非法申领税票一路绿灯
    2012年3月20日,康德公司向税务分局提交了《申请认定增值税一般纳税人的报告》及相关资料,陈文虎、宋建鸿在未严格按照规定对康德公司经营场地和办公地点进行实地查验的情况下,在查验报告表“税务查验人员”处签字。
    2012年3月22日,由宋建鸿主持召开税务分局会议研究,认为康德公司符合增值税一般纳税人资格认定标准,同意上报县国税局审批。同年4月1日,康德公司被认定为增值税一般纳税人。随后,宋建鸿未按有关规定安排人员对康德公司进行实地核查,即在“防伪税控企业认定登记表”上签字盖章,并在“领取增值税专用发票领购簿申请书”上签署“同意领购专票”的意见后上报永昌县国税局。2012年5月2日,经县国税局审批,康德公司增值税专用发票的最高开票限额10万元,发票月用量50份。
    玩忽职守致税款流失528万余元
    2012年5月至12月,康德公司法定代表人张平开在县国税局领取增值税专用发票340份、农副产品收购发票528份。康德公司法定代表人张平开在未发生实际应税业务的情况下,冒用他人身份,虚开农产品收购发票484份,金额4064万余元,并在永昌县国税局申报抵扣农产品进项税528万余元。为安徽阳光药业有限公司等虚开增值税专用发票共327份,金额合计3267万余元,税额542万余元,三公司将上述税款向当地税务部门申报抵扣。
    在虚开增值税专用发票过程中,康德公司法定代表人张平开向县国税局缴纳税款14万余元。其间,陈文虎在发票检查过程中,对康德公司开具的中药材收购发票抵扣联未按规定对农产品出售人的身份、产品真实性等情况进行抽查,也未对该公司生产、销售、资金收付、票据使用等环节实施全面核查,致使康德公司法定代表人张平开虚开农副产品发票和增值税专用发票抵扣税款,造成国家税款流失528万余元。2013年8月6日、8月7日,陈文虎、宋建鸿先后自动投案,并如实供述其犯罪事实。 (责任编辑:admin)
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